由我国在海南修建新核潜艇基地联想到的问题

最近，我国军事发展的最新动向当属我国在海南三亚修建新核潜艇基地的消息。这一消息立刻引起了国内外的广泛关注。但是对于这一消息的真实性，我们还不得而知，5月6日在外交部的例行新闻发布会上，发言人秦刚低调的说，“中国坚持走和平发展的道路，坚定不移地奉行防御性的国防政策。中国永远是维护世界和平、安全、稳定的坚定力量，中国的国防和军队建设不会对任何国家构成威胁。我们有广阔的海疆，保卫国家海上方向安全，维护领海主权和海洋权益是中国武装力量的神圣职责。其他国家没有必要表示担心，更不应该说三道四，妄加评论。” 对于这样的回答，我们一般认为是官方承认了这一基地的存在，并且已经投入使用。而且在这一回答中更多是表达了一贯的立场，即中国发展的有限军力只是为了自身防御而不具有任何进攻性。对于修建新基地的问题，我仅表达一些自己的看法。

一、为何要将新基地选址在海南三亚？

我认为这是保证我国南部疆域安全的必要步骤。首先，最近一段时间，南亚一些国家国内形势出现了不同程度的不稳定，中国也不希望南亚周边国家有对中国不友好政权的出现。近些年，随着中国经济实力的不断增强，同时她也在努力的增强对于周边国家的影响力。在这一地区修建基地，可以适当的增加对周边国家的军事震慑。其次，从过去到现在，一些东南亚国家始终觊觎着我国南海的大小岛屿，虽然中国政府多次提出搁置争议，共同开发，但是这些国家并为予以理会。日后定会有领土争端的发生，而在海南修建潜艇基地，可以大大缩短我国军事力量到达这一地区的时间，当然我们不是说要以武力解决领土争端，中国政府一贯的政策是以最大的诚意以和平方式解决问题。但是军事力量的存在可以更有效的配合政治上的行动。换句话说，新基地的修建，可以充分有效的应对这一地区出现的任何突发事件。另外，中国核潜艇以往都是停靠在青岛大连一带，即北海舰队的基地内。虽说这些基地可以保持对美日相当的威慑（同时也是保卫首都的需要），但是通常也正处于日美的例行军事侦查范围之内，其出航的隐蔽性大打折扣。根据所了解到消息，海南三亚基地主要是一个潜艇基地，再加上这一地区的水深正好适合大型潜艇以潜水出航，因此从单纯的军事角度考虑，这是为了保证潜艇出航有效地“躲避美日侦察机的侦查”，已达成潜艇出航的隐蔽性和突然性。然后，这是为应对未来的台海局势的又一把尖刀。如果不出意外，这一基地应该是属于南海舰队。一旦台海再次出现危机，南海舰队及其所属的三亚基地的潜艇即可以独立的对整个台湾岛实行全方位的封锁，而北海舰队，东海舰队即可毫无顾忌的出海拦截美日军事力量对台海的干涉。联想到近期中国购买以及自行研制的最新武器（比如购自“现代级”导弹驱逐舰，自行研制的“054A”型导弹驱逐舰以及“晋”级弹道导弹核潜艇，“元”级攻击型核潜艇等等）大部分优先装备到了南海舰队（在这里不考虑战争胜利的其他因素）。再加上三亚基地的投入使用无疑壮大了南海舰队的实力，所有这些，使得南海舰队完全有足够的力量来应对台海任何的突发事件。

二、国内外如何看待三亚修建新潜艇基地的问题？

首先，从国内来看。中国官方的对此事的回应完全可以用“一贯的低调”来形容。对于上述秦刚的表述，完全是一种对外的安抚。随着现代侦查手段的高度发达，一国在军事领域里再想极为隐蔽的发展新的武器都变得越来越困难，这次曝光的海南核潜艇基地首先是由美国的商业卫星所发现，更不用说是其高度先进的军事侦察卫星了。我们是不是可以猜想美国是不是在更早的时间里就已经发现这一基地了呢？现在摆在中国官方面前最棘手的一个问题是如何应对外界的各种猜测？我认为我们是不是应该选择一种不那么“低调”的方式来处理这一问题呢！“中国威胁论”已经伴随着中国经济的腾飞走过了很多年，似乎每一个中国人已经对其产生了一种习以为常的感觉。很多人都认为“中国威胁论”是国外为遏制中国的崛起而运用的一个理论依据。但是如果我们稍加思考，为什么在我国领导层多次阐明中国和平发展，发展有限的军力完全是出于自我防卫的情况下，“中国威胁论”会持续存在？我认为，其中关键的一个因素是中国对外关系上并未形成明晰的国家战略目标。从邓小平到胡锦涛，在国内外重大场合上多次提到中华民族的伟大复兴。“复兴”意味着重新拥有曾经拥有的辉煌。这不仅会使人联想到古代中国与周边国家之间的“华夷秩序”。古代中国事实上至少成为了亚洲的霸主。在当代，中国领导人多次要提出实现中华民族的伟大复兴，但到底发展到什么程度才算是复兴？并未给予一个明确的定位，这一目标本身就具有很大的不确定性。在当今世界各国都将目光聚集到中国日益崛起的情况下，我们迫切需要一个明确而现实的战略目标。

其次，从国际上来看，对于修建核潜艇基地最为紧张的国家有两个——美国和印度。美国所关注的是全球战略，而且美国一直都把中国当成其竞争对手。中国认为修建这一基地是维护国家安全的需要，但美国则会认为这已经打破了南中国海，东南亚甚至整个印度洋地区的战略平衡。以往美国的军舰和侦察机可以轻松的对我国青岛大连一带海域活动的水面舰艇或潜艇实行侦查，监控，但这一基地的建成，使其只能靠天上的卫星才能监视到，其侦查手段相对减少，这使得美国想要继续维持在这一地区以往的军事优势变得相对困难。对于印度，长期以来一直在谋求印度洋地区的霸权。针对中国此次在海南修建的核潜艇基地，国际上最为紧张的当属印度。历史上，中印由于存在着“麦克马洪线”的边界纠纷，使两国长期处于不正常的状态，两国多次在边境线上兵戎相见。当今，印度是世界上唯一一个能够和中国相竞争的人口大国。近些年，随着印度综合国力的不断提高，其军事力量迅速膨胀，从上世纪末宣布拥有核武器到2009年拥有自己的战略核潜艇，并且其武器装备的更新在不断加快，到目前为止，印度已建成了一支现代化的军队，所有这些都促使其在印度洋称霸的的野心日益强烈。在称霸印度洋的过程中，印度始终把中国看作是最主要的障碍。事实上，中印在南亚地区已经并正在进行着一场低限度的军备竞赛（这里的低限度主要指相对于冷战时期美苏军备竞赛的一种非公开的竞赛）。按照印度的说法，中国在海南地区修建核潜艇基地，已经打破了南亚地区的战略平衡，并认为其长远的目标在于进军印度洋，同印度争夺印度洋的霸权。为此，印度迅速采取了应对措施——“印度内阁安全委员会决定立即举行国家安全会议，由总理曼莫汉主持，专门研究中国在海南建新型核潜艇基地对印度可能造成的冲击。”并且印度政府已与近日宣布为其海军追加定购了多艘新型常规潜艇。但是对于中国将要进军印度洋的说法，这完全是印度为维持其地区优势而打的幌子。自从上世纪90年代末，中国的军事战略思想才由“消极的近海防御”转变为“积极的近海防御”，“积极的近海防御”意味着主动的防御外来入侵之敌。虽说在短短的十几年时间里，中国的军力得到了突飞猛进的发展，但是其并未形成一支适应远洋作战的海军，甚至不完全具备跨出第二岛链作战的能力。中国国家领导人多次说过，有限的核威慑是保证中国国家安全的必要条件。海南的核潜艇基地停靠的无论是弹道导弹核潜艇还是攻击型核潜艇，都是为了缓解印度在南亚过分的扩张对中国西南部边界造成的冲击。事实上这完全是在贯彻“积极的近海防御”这一战略思想。